成都都市圈发展规划正式获批!利好哪些区域?

11月26日，据国家发改委网站消息，按照党中央、国务院印发实施的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》及经国务院同意的《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》要求，经商城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议成员单位及其他有关单位，国家发改委已原则同意《成都都市圈发展规划（送审稿）》。

文件中这段话比较重要，城城帮你们圈了出来：

落实成渝地区双城经济圈建设总体部署，充分发挥成都辐射带动作用和德阳、眉山、资阳优势，推动一体化、同城化发展，全面推进基础设施互联互通、现代产业协作共兴、对外开放协同共进、公共服务便利共享、生态环境共保共治，加快建设具有全国影响力的现代化都市圈，为推动成渝地区双城经济圈建设提供强劲动力和坚实支撑。事实上，自2020年1月成渝地区双城经济圈首次提出、10月《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》审议，短短一年时间，成渝城市群正以少有的凝聚力加速黏合、壮大——“一城多园”模式共建的中国西部科学城“多点开花”，构建创新策源牵引动力体系；中欧班列（成渝）“联名营业”，跑出内陆开放加速度；公园城市从“首提地”到“示范区”，探路生活城市的比较优势……

以成渝两个中心城市为引领的成渝地区双城经济圈，为新一轮西部大开发塑造了支点优势。这不仅是西部城市“补短板”的抱团发展，而是要担负起“打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源”的历史使命。成都都市圈要充分发挥成都带动作用和德阳、眉山、资阳比较优势，加快生产力一体化布局，促进基础设施同网、公共服务资源共享、政务事项通办、开放门户共建，创建成德眉资同城化综合试验区，建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。推动成都、德阳共建重大装备制造基地，打造成德临港经济产业带。加快天府新区成都片区和眉山片区融合发展，打造成眉高新技术产业带。促进成都空港新城与资阳临空经济区协同发展，打造成资临空经济产业带。

那么，在已然落锤的成都都市圈发展战略之下，成德眉资同城化进程必将再次加速。那么具体在哪些区域，哪些项目上会有明确的利好？成德眉资各自又是如何定位的呢？

天府新区：

打造面向全球的创新策源地

“我们突出‘五大抓手’，全力提升西部（成都）科学城发展能级。”四川天府新区党工委书记刘任远表示，将打造支撑成渝、引领西部、辐射全国、面向全球的创新策源地和新兴动力源。具体而言，四川天府新区将建强“实验室”，以天府实验室为抓手，抓紧挂牌运行航空动力科学与技术、反应堆物理及核动力2个国家实验室，加快建设张江国家实验室成都基地，着力核心技术攻关，切实解决关键领域“卡脖子”问题。布局“大装置”，积极推进超高通量多功能堆等重大科技基础设施纳入国家规划，“十四五”建成Z-箍缩驱动混合能源装置、极紫外光源及光刻验证装置等5大重大科技基础设施，打造更多抢占制高点的川版“国之重器”。

▲成都超算中心 

东部新区：

打造成渝地区双核联动战略新支点

东部新区将打造成渝地区双核联动战略新支点。今年成都天府国际机场将正式启用，东部新区作为国际航空枢纽的地位和势能将被激活。链接全球资源，构建立体全面开放新格局，将是东部新区的新任务。东部新区将发挥十字航路区位优势，拓展亚蓉欧航空枢纽功能，创建全国排名前列多式联运基地。目前，已规划布局17.3平方公里生产性物流产业功能区，形成国际供应链资源配置核心优势。未来还将推进四大城市群“港港联动”，深度融入双循环。

▲成都天府国际机场 

德阳

共建成渝高级机场群

建设三星堆至熊猫基地轨道交通

对于德阳而言，这座城市正在面临成都都市圈带来的“时”与“势”，如何“谋”与“进”，代表们出谋划策，热议如何“大力发展成都都市圈”。

▲德阳火车站周边建筑群风光

推动成渝高级机场群建设

中国民用航空飞行学院院长、党委副书记关立欣建议，推动成渝高级机场群建设。他表示，强化航空枢纽经济对成渝经济发展的引领带动作用，必须加快推进成渝高级机场群建设，打造航空经济产业链，形成具有较强国际竞争力的临空产业集群。同时，构筑分工合理、协作高效的成渝地区多机场系统作为重要枢纽支撑，推动建设成渝地区双城经济圈，助力西部高质量协同发展及长江经济带发展。

建设三星堆至熊猫基地轨道交通

德阳市委常委、市纪委书记、市监察委主任郭宏川向大会提出了支持建设三星堆至熊猫基地轨道交通的建议。广汉三星堆遗址与成都大熊猫繁育基地直线距离约40公里，作为“三九大”重要组成部分的三星堆博物馆与成都大熊猫基地之间尚无便捷、快速的公共交通，旅游公交将耗时约50分钟。“通过规划研究三星堆至熊猫基地轨道交通，可有效串联成都大熊猫繁育基地、广汉三星堆博物馆，借助成兰铁路连通九寨沟高级自然保护区。”郭宏川认为，项目建成后将有力提升“三九大”四川旅游名片知名度，切实促进成德阿旅游资源共享。

▲四川广汉三星堆博物馆 图据图虫德阳市委副书记、罗江区委书记刘会英同样关注交通建设。“抓住国家支持市域铁路的契机，抓住四川争取建设市域铁路的较佳时机，”刘会英建议，“十四五”前期加快规划和建设成都外环线铁路、s11线，同步开展s12线（成都经青白江到德阳）等市域铁路前期工作，力争“十四五”中后期启动建设。

眉山

率先突破“三个同城”

建设成都都市圈副中心

2021年1月，时任眉山市委书记慕新海表示，在涉及眉山的项目中，包括：加快成都外环铁路和成德、成眉等城际、市域(郊)铁路前期工作，推进轨道交通资阳线、天府大道北延线、成都平原经济区环线高速等项目建设等。

在成德眉资同城化发展中，眉山的定位是什么？将获得哪些机遇？

时任眉山市委副书记、市政府市长胡元坤看来，眉山在建设现代化成都都市圈副中心的新发展定位上，重点将聚焦在基础设施、民生、产业“三个同城”的率先突破。同时，加快产业转型升级，在工业上把先进制造业作为主攻方向，在三产上把高端文旅项目做成高端文旅产业，在农业上突出抓好稳粮增猪和特色产业，在项目投资上狠抓落地见效。

▲2020年12月6日，四川省眉山市东坡区的“西南智慧农业项目”现场，工作人员正在给无土栽培的番茄苗“盘头”。图据视觉中国

建议建设成都地铁10号线眉山段

“加速成眉同城化发展，把眉山建设成为成都都市圈副中心，公共交通同城化应先行。其中，地铁同城化是突破口。”省人大代表、四川大学锦江学院董事长张桂芳在提案中表示，建议建设成都地铁10号线眉山段。“目前，成都地铁10号线已开通至新津区，将成都地铁10号线由新津区延伸至相邻的眉山市，将大大加速成眉公共交通同城化的步伐，推动眉山市作为成都都市圈副中心的建设，更好发挥成都都市圈的辐射带动功能。”建设成都地铁10号线眉山段，将有效带动沿线产业发展，形成新津-彭山-眉山经济发展新的增长带。此外，张桂芳还提案建议优化剑南大道南延线（成彭段）。“参照剑南大道双向10车道技术标准，启动剑南大道南延线（成彭段）的改扩建工程，使其与剑南大道保持同一标准，更好发挥剑南大道城市主干道的作用，推动成眉同城融合发展。”

资阳

高铁、协同区、产业带……

用三个“率先突破”共建“都市圈”

在成德眉资同城化发展中，资阳的目标定位是什么？将如何扮演好自己的角色？

▲资阳城市照片（沱三桥） 摄影：王勇

未来将在三个方面率先突破

“资阳是西迎成都、东接重庆的‘双门户’，是成渝‘咽喉’和‘节点’城市。”省人大代表、资阳市委副书记、市长徐芝文表示，未来，双城经济圈建设的多重政策机遇不断叠加，将在三个方面率先突破。一是在基础联动上率先突破。全力配合推进成自宜高铁、成达万高铁、成渝中线高铁等重大交通项目建设，加快毗河供水、“张老引水”、望水河泄水、简资干渠等重大水利工程建设，夯实同城化基础。二是在产业互动上率先突破。以产业生态圈产业功能区建设重塑城市经济地理，聚焦成都、重庆产业生态，构建专业化分工体系，全面融入成渝产业链、价值链、供应链，共建龙泉山东侧先进制造产业集群、资阳大足文旅融合发展示范区，打造成渝中部产业集聚示范区。三是在牵引带动上率先突破。依托成都东部新区、天府国际机场，加快建设成都东部新区资阳协同区、成资临空经济产业带、沱江绿色经济发展带，联动成都争创综合保税区、保税物流中心（B型）等海关特殊监管区域，推动成资同城化发展率先突破。

▲成资渝高速江源枢纽【具体项目】成德眉资四市签署一揽子交通合作协议450公里的成都外环铁路将连接成德眉资■成都外环铁路项目全长约450公里，连接成都、德阳、眉山、资阳四市，设计时速250km/h（西来经都江堰至彭州段时速200km/h），正线运营长度479.9km，新建正线长度386.7km，设车站35座，其中新建10座，改建既有站7座。项目投资预估算总额约968亿元。

■市域铁路S11线途经成都市金牛区、新都区、彭州市，德阳市广汉市、旌阳区。规划市域铁路S11线起点为火车北站，向北经过新都区新民镇、彭州市濛阳镇，再延伸至德阳市。

■市域铁路S5线连接成都和眉山，设S5主线段和S5仁寿支线段，S5主线长约51km，起于成都市天府新区，经眉山市视高、清水、黑龙滩、岷东新区，止于眉山市东坡区；S5仁寿支线长约37km，起于清水镇，穿二峨山隧道，经文宫、大化，至仁寿城区；S5天府机场支线长约37km起于文宫镇，经元通、中岗、镇金，至成都天府空港新城片区。

■轨道交通资阳线轨道交通资阳线是连接成都天府国际机场、天府国际空港新城和资阳市的轨道交通快线。起于天府国际机场南侧的成都轨道交通18号线福田站，止于成渝客专资阳北站，采用地面、高架和地下相结合的敷设方式，列车较高运行时速140公里，预留时速160公里条件。全长约38.69公里，共设置车站7座，其中高架站3座（福田站、吕家咀站、临空经济区站），地下站4座（娇子大道站、苌弘广场站、宝台大道站、资阳北站），全线估算总投资约133.84亿元。已于2020年11月底正式开建，预计2024年底通车试运营。

按照目前的规划，到2022年，成都至德阳、眉山、资阳将分别建成2条、2条、1条高速公路，高速公路通车里程由1965公里增加到2545公里；东西城市轴线成都东段、天府大道北延线、金简仁快速路、成资大道等快速通道建设继续推进，新建（在建）里程856公里；基本消除交界地带“断头路”，建设一批交通旅游融合发展的示范性工程，形成内畅外通的都市圈公路网。恰逢百年未有之大变局，在成渝地区双城经济圈的国家战略下，成都都市圈已经再次吹响了全面发展的号角，关于成德眉资的发展展望，你更看好哪个区域呢？

来源：天府新城那些事