成都第二批次土拍规则出炉 抽签环节有变化

上周五（6月10日），成都市公共资源交易服务中心发布了土地拍卖公告，涉及“12+2”区域的55宗地，出让面积合计约3040亩。公告明确，拍卖将于7月12日-7月14日进行，除青白江区、新津区宗地外，均采取“限房价、定品质、竞地价”拍卖方式。

55宗、3040亩 2022年成都二批次集中供地来了！

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2022-06-11

成都二批次土拍来袭！重点关注这4宗地

2022-06-13

目前，出让文件正式出炉，地块配建情况和具体的拍规则也已了然。

看点1：55宗地中共含41宗纯住宅用地、10宗住兼商用地和4宗商兼住用地，整体配建义务很少。其中，4宗商兼住地块，都有一定产业要求，包括自持商业、建设文化聚落、农贸市场等。

看点2：55宗地中仅有1宗人才公寓用地，为高新区新川26亩地块。

看点3：本次拍卖5+2区域共29宗土地，供应面积约为1453.5亩，其余为郊区地块共26宗，面积约为1586.4亩。五城区中供地最多的是武侯区，共7宗、244.8亩；出让面积最多的是青白江区，共7宗、463.6亩，而郫都区此次未供地。

看点4：本次拍卖的55宗地中有43宗土地没有特殊的公建配套/竞得者义务。其中，温江区供应的5宗地中4宗都有无偿代建公园绿地的要求。

看点5：本次拍卖的55宗地起始楼面地价2800~19600元/㎡，土地较高限价3150~22400元/㎡；11宗地清水住宅限价超30000元/㎡，较高为34500元/㎡。值得注意的是，青白江区（7宗）、新津区宗（1宗）地不再限清水住宅房价。

看点6：今年排名前列批次出让规则里明确规定了参与现场抽签的人员按竞买号牌从小到大的顺序抽签确定竞得人。而第二批次由土地出让人代表随机抽取号码的单、双号来确定抽签顺序。

以下是具体拍卖规则，请开始做阅读理解：

一、关于竞买报名及领取竞买号牌

（一）拍卖宗地不接受自然人报名参与竞买；同一企业及其控股的各个公司，不得参加同一宗地的竞买；参与宗地竞买的意向竞买人须具有房地产开发资质，申请联合竞买的，联合体各方均须具有房地产开发资质，在提交《竞买承诺书》时，须一并提交加盖公章且在有效期内的《房地产开发企业资质证书》复印件。

（二）竞买人在现场签到、领取竞买号牌时须提交《竞买保证金来源承诺书》、《关于竞买保证金资金来源情况的审查报告》（须带二维码，以下简称《审查报告》)及《竞买承诺书》（附《房地产开发企业资质证书》）（注：竞买人报名竞买的每宗宗地均须提交四份对应的竞买承诺书和房地产开发企业资质证书复印件），取得竞买资格。相关要求详见成公资土拍告〔2022〕17 号公告。（《竞买保证金来源承诺书》、《审查报告审查意见页模板》、川注协〔2020〕85 号文，下载地址：https://www.cdggzy.com）

二、关于现场拍卖规则

（一）关于拍卖方式、较高限价及加价幅度

1.拍卖宗地以“限价竞买+抽签竞得”方式进行拍卖方式进行拍卖。

2. 拍卖宗地设置较高限价和可售商品住房清水较高销售均价（详见附件《拟拍卖宗地增价幅度明细表》）。

3.拍卖宗地采取固定的加价幅度。拍卖过程中，意向竞买人须按照拍卖主持人现场公布的宗地加价幅度依次加价，不得越过加价幅度进行竞价或喊价，同一意向竞买人不得连续加价。超过加价幅度竞价或喊价的，报价无效。

4. 拍卖现场抽取本场抽签顺序。由土地出让人代表随机在“抽签箱”内抽取一个号签，抽取号码若为单数号的，按号牌编号从小到大的顺序作为出让宗地“抽签竞得”环节的抽签顺序，抽取号码若为双数号的，按号牌编号从大到小的顺序作为出让宗地“抽签竞得”环节的抽签顺序。

（二）关于竞得人的确定方式

宗地均采取“限价竞买+抽签竞得”方式进行拍卖。

1.拍卖主持人现场公布宗地设置的可售商品住房清水较高销售均价和土地较高限价。

2.宗地较高应价小于宗地较高限价的，较高应价为出让宗地成交价格，较高应价者为出让宗地竞得人。

3.拍卖宗地较高应价达到设定的较高限价的，采取“抽签竞得”方式确定竞得人。

（1）较高应价达到设定的宗地较高限价的，即停止应价，宣布宗地较高限价增加一个增价幅度为宗地的“抽签竞得”价格，并进入现场抽签确定竞得人环节。

（2）应价达到宗地较高限价的应价者，必须自动转为现场抽签竞买人，并现场签字确认参与宗地“抽签竞得”程序确定竞得人。

（3）报名参与该宗地竞买的其他意向竞买人愿意参与“抽签竞得”的，可现场举牌转为现场抽签竞买人，现场抽签竞买人持号牌在现场签字确认后取得抽签资格。所有报名参与宗地竞买的意向竞买人接受宗地较高限价增加一个增价幅度为宗地的“抽签竞得”价格。

（4）若该宗地仅有应价达到宗地较高限价的应价者一家竞买人参与现场抽签的，该宗地成交价格为该宗地较高应价，较高应价者为竞得人；若该宗地有两家及两家以上竞买人参与现场抽签的，该宗地成交价格为该宗地“抽签竞得”价格。

（5）现场抽签竞买人由法定代表人或其委托人参与现场抽签环节。宗地竞得人从现场抽签竞买人中抽签确定。参与现场抽签的人员按土地出让人代表现场抽取的本场抽签顺序抽签确定竞得人，“抽签竞得”价格为出让宗地的成交价格。

三、关于限价竞买及抽签程序

（一）拍卖主持人宣布拍卖会开始，并现场宣布宗地设置的可售商品住房清水较高销售均价、土地较高限价、增价幅度和增价规则。明确提示出让宗地设有土地较高限价，达到较高限价的启动现场抽签竞得程序。

（二）由土地出让人代表随机在“抽签箱”内抽取一个号签，根据抽取的单数号或双数号签，由拍卖主持人现场宣布本场按号牌编号从小到大或从大到小的顺序作为出让宗地“抽签竞得”环节的抽签顺序。

（三）意向竞买人的较高应价小于设定的较高限价的，拍卖主持人宣布该宗地拍卖成交，较高应价为出让宗地成交价格，较高应价者为出让宗地竞得人。

（四）意向竞买人现场应价达到设立的宗地较高限价时，拍卖主持人宣布停止应价、宣布宗地较高限价增加一个增价幅度为宗地的“抽签竞得”价格后，进入现场抽签竞得程序。

（五）拍卖主持人宣布出让宗地较高应价的意向竞买人自动转为现场抽签竞买人，必须参与宗地的“抽签竞得”。拍卖主持人现场询问报名参与该宗地拍卖的其他意向竞买人，是否有抽签意向并举牌示意，出让宗地其他意向竞买人举牌后转为现场抽签竞买人。

（六）经拍卖主持人多次提示，出让宗地无其他意向竞买人举牌参与现场抽签的，较高应价的意向竞买人为出让宗地竞得人，较高应价为出让宗地的成交价格。

（七）现场抽签竞买人有 2 家（含 2 家）以上的，拍卖主持人公布现场抽签竞买人号牌，现场抽签竞买人持号牌现场签字确认。拍卖主持人宣布出让宗地的“抽签竞得”价格为本宗地的成交价格。

（八）公证人员按现场抽签竞买人数量，现场将号签放入“抽签箱”，由土地出让人代表随机在“抽签箱”内抽取一个号签作为最终的“竞得号签”并放回“抽签箱”。

（九）现场抽签竞买人按土地出让人代表现场抽取的本场抽签顺序抽签确定竞得人，并现场展示抽签结果。抽中“竞得号签”的意向竞买人即为出让宗地竞得人。

（十）拍卖主持人根据现场抽签结果宣布出让宗地竞得人和拍卖成交价（“抽签竞得”价格）。

四、竞买诚信监督机制

出让宗地意向竞买人未按增价幅度依次应价的，应价达到宗地较高限价放弃参与“抽签竞得”的，现场举牌报名并经签字确认取得“抽签竞得”资格的宗地其他意向竞买人放弃现场抽签的，取得抽签资格的意向竞买人进行现场抽签时未按要求抽取一个签、抽取多个签的，出让宗地意向竞买人或土地竞得人未履行《竞买承诺书》承诺事项的，未落实出让公告相关事项要求的，未现场签订出让宗地《成交确认书》的，未在规定时间内签订出让宗地《国有建设项目用地履约协议书》和《国有建设用地使用权出让合同》的，未履行出让合同约定的，取消意向竞买人的竞买资格，取消土地竞得人的竞得资格并解除土地出让合同，依法收回国有建设用地使用权，其缴纳的出让宗地竞买保证金不予退还，按不良信用予以扣分且一年内不得参与成都市的土地招拍挂活动。以上提示与出让文件中《拍卖出让国有建设用地使用权规则》及出让须知等有冲突之处的，以本提示为准。

竞买人应充分研判市场风险，理性竞价。

来源：锐理数据